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新華社、法制日?qǐng)?bào)互懟環(huán)保一刀切!政府下緊急通知叫停“一刀切”!

來源:     時(shí)間:2017-08-30    瀏覽:

導(dǎo)讀 
  2017年開年以來,各地的環(huán)保政策絡(luò)繹不絕,搞得“民不聊生"。各地的政府的”一刀切“讓所有的制造業(yè)、石材業(yè)、源頭企業(yè)家痛哭流涕。 


  中央環(huán)保督察正在轟轟烈烈地開展,已經(jīng)看到了顯著的效果。不過,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度講,又出現(xiàn)了限制經(jīng)濟(jì)提速的情況。新華社、法制日?qǐng)?bào)互懟,環(huán)保督查到底應(yīng)該幾刀切? 

  新華社、法制日?qǐng)?bào)互懟,環(huán)保督查到底應(yīng)該幾刀切? 
 
  今年,先是一篇名為《大面積停產(chǎn)、失業(yè)、民怨沸騰,國(guó)社發(fā)文質(zhì)疑‘環(huán)保風(fēng)暴“一刀切”》的文章對(duì)一刀切問題引發(fā)的不良后果進(jìn)行了報(bào)道,受到廣泛關(guān)注。 
 
  文章內(nèi)容除了講環(huán)保風(fēng)暴導(dǎo)致了紡織、印染、養(yǎng)殖等行業(yè)在內(nèi)的大批企業(yè)大面積斷水?dāng)嚯娡.a(chǎn),工人停工失業(yè),家庭生計(jì)堪憂等問題,最主要的是指出了如下問題: 
 
  1、運(yùn)動(dòng)式、一刀切式執(zhí)法現(xiàn)象嚴(yán)重,環(huán)保漸漸變味。一些紡織企業(yè)老板哀嘆:環(huán)保嚴(yán)查,本無可厚非,但在當(dāng)前去產(chǎn)能、原材料飛漲的情況下,運(yùn)動(dòng)式、一刀切式環(huán)保漸漸變味,一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“保衛(wèi)藍(lán)天行動(dòng)”變成了無數(shù)民企的哀號(hào)。 

  2、環(huán)保政策朝令夕改,不連貫不系統(tǒng)。有紡織人表示:政策要有連續(xù)性才行,今天一個(gè)政策,等你投資整改了;明天又一個(gè)政策,上次的整改又不行了!一個(gè)部門一個(gè)樣,誰也不敢表態(tài),這讓我們很為難! 

  3、冷暴執(zhí)法,無視百姓生存問題。環(huán)保執(zhí)法本是好事,但絕不是一味的拆除、關(guān)停,應(yīng)該把善后工作做到位,因?yàn)檫@場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的背后關(guān)系著千萬家庭的生計(jì);如果沒有照顧到這些人,環(huán)保無異于一場(chǎng)不人道的運(yùn)動(dòng),這有悖于做環(huán)保的初衷。 
 
  接著,法制日?qǐng)?bào)發(fā)文《新華社痛批環(huán)保一刀切,環(huán)境法專家:就該一刀切》。文章對(duì)前面兩篇文章進(jìn)行了反駁,支持一刀切的做法。文章指出: 
 
  1、政府一刀切引發(fā)民怨沸騰的現(xiàn)象不存在。 
 
  2、此次大督查,環(huán)保部所有的執(zhí)法行動(dòng)打擊的都是不法排放企業(yè)。關(guān)停無污染企業(yè)只是個(gè)別案例。 
 
  3、一刀切就是要維護(hù)法律面前人人平等的法治原則。對(duì)于環(huán)境違法違規(guī)企業(yè),不應(yīng)該有商量特別是討價(jià)還價(jià)的余地,就該依法依規(guī)處罰。 
 
  4、警惕違法企業(yè)借民生實(shí)施綁架,一些地方個(gè)別企業(yè)就出現(xiàn)過企業(yè)主動(dòng)員職工鬧事的問題。 

  上述文章,各方的觀點(diǎn)都是從自己角度出發(fā)的一家之言,不失真實(shí)性和正確性、卻有失偏頗。現(xiàn)在一刀切下去,切出了這么多問題與矛盾,說明真有問題,而且問題很多。所以,環(huán)保督查到底該幾刀切、怎么切?下面我們一起來看一下,下方環(huán)保部最新通知! 

  環(huán)境保護(hù)部舉行8月份例行新聞發(fā)布會(huì)。環(huán)保部政策法規(guī)司司長(zhǎng)別濤就有的地方采取一刀切的方式表示,環(huán)保部從來沒有要求環(huán)保部門在實(shí)行管控時(shí)采取一刀切的方式,相反環(huán)保部有兩個(gè)態(tài)度是明確的: 
一個(gè)是反對(duì)部分地方,在平時(shí)疏于監(jiān)管,使違法企業(yè)長(zhǎng)期存在,污染環(huán)境。這種現(xiàn)象環(huán)保部是堅(jiān)決反對(duì)的,因?yàn)樗憩F(xiàn)為不作為。 

  第二個(gè)反對(duì)部門地方,平時(shí)不作為,到了環(huán)保督查檢查巡查的時(shí)候,采取簡(jiǎn)單、粗暴的方法,片面處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,這是嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任,也是濫作為。 
我們反對(duì)平時(shí)不作為,也反對(duì)檢查時(shí)的濫作為。  
  四川、山東、海南緊急叫停整改一刀切
  四川下發(fā)緊急通知,叫停環(huán)保問題整改一刀切 
  日前,成都市委辦公廳、成都市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)督察問題整改的緊急通知》,要求對(duì)涉及污染的企業(yè)要分類處理,決不能簡(jiǎn)單一關(guān)了之。 
 
  通知指出,當(dāng)前,個(gè)別區(qū)(市、縣)、市級(jí)有關(guān)部門在問題整改中,存在認(rèn)識(shí)不到位、方法簡(jiǎn)單片面、措施不細(xì)不實(shí)現(xiàn)象。對(duì)此,成都市要求,各區(qū)(市、縣)、市級(jí)相關(guān)部門既不能矯枉過正,也不能以偏概全,決不能簡(jiǎn)單一關(guān)了之。 

  通知主要強(qiáng)調(diào)了三個(gè)“決不允許”: 
 
  決不允許通過“發(fā)通知、打招呼”等臨時(shí)性關(guān)停方式應(yīng)付環(huán)保督察; 
 
  決不允許搞形式主義、命令主義敷衍環(huán)保督察; 

  決不允許借環(huán)保督察名義影響企業(yè)正常生產(chǎn)和群眾正常生活。 

  對(duì)該類行為,一經(jīng)查實(shí),要依法問責(zé)。成都要求各區(qū)(市、縣)、市級(jí)相關(guān)部門要對(duì)照各自工作措施、群眾訴求立即開展自查自糾,并迅速傳達(dá)落實(shí)到村、社區(qū)和每一家企業(yè);對(duì)沒有引起足夠重視、誤解誤讀、仍不糾正的區(qū)(市、縣)和市級(jí)相關(guān)部門將依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。 

  山東省份緊隨其后發(fā)出通告 
山東省保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組:為依法依規(guī)、科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)環(huán)保督察問題整改工作,既確保各類突出環(huán)境問題及時(shí)有效解決,又避免問題整改簡(jiǎn)單“一刀切”,留下“后遺癥”,真正把好事辦好,日前,山東就問題整改工作需要注意把握的幾個(gè)問題下發(fā)通知。 
 
  通知要求各市黨委和人民政府要主動(dòng)作為,堅(jiān)定不移推進(jìn)問題整改。中央環(huán)保督察組交辦的群眾信訪舉報(bào)件,大多是發(fā)生在群眾身邊、直接影響群眾健康的環(huán)境污染問題。各市一定要高度重視環(huán)保督察問題的整改工作,堅(jiān)決果斷處置,及時(shí)有效整改,著力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,以看得見的成效取信于民。 

  同時(shí),要堅(jiān)決杜絕“闖關(guān)”思想、應(yīng)付心理,絕不允許以臨時(shí)性關(guān)停等方式敷衍環(huán)保督察。對(duì)環(huán)保不作為、亂作為者堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)違法者堅(jiān)決依法打擊。 
 
  各市要統(tǒng)籌做好環(huán)保問題整改、改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作,搞好信息公開,做好深入細(xì)致的群眾工作,及時(shí)向群眾講清楚說明白法規(guī)、政策和道理,積極爭(zhēng)取群眾理解支持。堅(jiān)決杜絕工作方法簡(jiǎn)單粗暴。對(duì)搞形式主義、命令主義,片面整改、錯(cuò)誤解讀環(huán)保督察而導(dǎo)致嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活的,一經(jīng)查實(shí),要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。 

  ??谑袌?jiān)決禁止環(huán)保問題整改工作“一刀切”做法 
  8月20日,海南省??谑形N?、常務(wù)副市長(zhǎng)顧剛主持召開了市環(huán)保督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組第十二次工作會(huì)議暨群眾舉報(bào)件分析督辦會(huì),會(huì)議對(duì)群眾舉報(bào)件辦理工作進(jìn)行了詳細(xì)研究和部署,并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決克服環(huán)保問題整改“一刀切”現(xiàn)象。 

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要高度重視下沉督察工作,嚴(yán)格按照督察組的要求和安排,認(rèn)真負(fù)責(zé)、主動(dòng)積極、深入細(xì)致地做好各方面工作,為督察組下沉海口期間提供良好的服務(wù)保障;要繼續(xù)強(qiáng)化“舉一反三”工作,特別是對(duì)舉報(bào)相對(duì)集中、相對(duì)靠前的油煙、噪音、鍋爐煙氣污染等共性問題,要擴(kuò)大“舉一反三”排查面,加大處置力度。 
 
  “同時(shí)要堅(jiān)決克服‘一刀切’做法?!闭劦江h(huán)保問題整改工作時(shí),顧剛指出,環(huán)保督察事關(guān)廣大民生,“運(yùn)動(dòng)式”、“一刀切”的整改方式都是不實(shí)事求是的,也與我們牢固樹立的“以人民為中心”的思想和理念背離。在問題整改過程中,方式方法決不能粗放粗暴,一關(guān)了之、一封了之,決不能圖簡(jiǎn)單、圖省事,而給全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的正常生產(chǎn)生活帶來消極影響。 

  對(duì)一些特殊行業(yè),要加強(qiáng)政府引導(dǎo)扶持,科學(xué)謀劃,爭(zhēng)取做到產(chǎn)業(yè)集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一排污治污。對(duì)因執(zhí)法部門不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為,造成環(huán)境污染的,要嚴(yán)肅追責(zé)。


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